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法制周報(bào)·新湖南見習(xí)記者 李林俊

害人害己害家，何其毒也。

護(hù)國(guó)護(hù)世護(hù)民，湖湘恒之。

歲月不居，時(shí)節(jié)如流，當(dāng)歷史車輪走過極不平凡的2020，湖南禁毒工作同樣經(jīng)歷著不平凡。

這一年，湖南全省共移送起訴毒品案件6851起，移送起訴毒品犯罪嫌疑人10755人，繳獲各類毒品1943千克，破獲部省督目標(biāo)案件118起，查處吸毒人員2.75萬人次，管控吸毒人員較2019年底減少3.2萬人，涉毒貧困人員全部“清零”。

放眼湖南，近年來，省委、省政府和各級(jí)禁毒部門堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示精神，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)。

2020年11月25日，衡陽市公安局石鼓分局禁毒大隊(duì)民警在云南西雙版納景洪市某停車場(chǎng)抓獲販毒犯罪嫌疑人李某和匡某。

禁毒工作大格局形成

在2018年國(guó)際禁毒日即將到來之際，習(xí)近平總書記對(duì)禁毒工作作出重要指示:要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，完善治理體系，壓實(shí)工作責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，走中國(guó)特色的毒品問題治理之路，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

號(hào)令至，行動(dòng)起，高效畢！

2018年及2020年，湖南省委省政府以“兩辦”名義先后出臺(tái)了《湖南省禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》《湖南省整治突出毒品問題三年（2020-2022年）行動(dòng)方案》，結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)縣域治理，制定突出毒品問題整治“1+5”工作方案，強(qiáng)力推動(dòng)了全省禁毒工作大格局的快速形成；同時(shí)，要求各市州禁毒成員單位發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，高位推動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任，積極參與全國(guó)禁毒示范城市的創(chuàng)建。

各級(jí)禁毒委員會(huì)主任均由黨政“一把手”擔(dān)任，是湖南禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)中的常態(tài)。永州把禁毒示范城市創(chuàng)建工作列入“六城同創(chuàng)”的重要內(nèi)容，成立了由市委書記、市長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)的“六城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建工作周碰頭、月調(diào)度、季講評(píng)，相繼出臺(tái)《禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》《整治毒品問題十大舉措》，嚴(yán)格考核督導(dǎo)，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。

通過建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的禁毒工作社會(huì)化格局，在永州，一個(gè)個(gè)綠色無毒的社區(qū)、鄉(xiāng)村、城市，正向人們展現(xiàn)愈加美麗的容顏，2020年6月，永州市公安局禁毒支隊(duì)被國(guó)家禁毒委評(píng)為全國(guó)禁毒工作先進(jìn)集體。

湘潭市發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的首創(chuàng)精神,堅(jiān)持“全省一流、全國(guó)先進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)， 2017年8月，市委、市政府積極推進(jìn)“打造湘潭禁毒品牌，助力大美湘潭建設(shè)，縱深推進(jìn)全市三年禁毒大行動(dòng)”。 全市通過不懈努力，嚴(yán)守住了“五個(gè)不發(fā)生”的工作底線，實(shí)現(xiàn)了“四升四降”的工作目標(biāo)。2019年9月，湘潭作為全國(guó)禁毒示范創(chuàng)建工作先進(jìn)城市被國(guó)家禁毒辦通報(bào)表揚(yáng)。

重拳出擊嚴(yán)打毒品犯罪

禁毒是一場(chǎng)必須打贏的持久戰(zhàn)。在這場(chǎng)與“惡魔”較量的殘酷“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，全省禁毒一線的公安干警腳步堅(jiān)定，從未停息。

2020年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全省公安禁毒部門擔(dān)起打贏之志，戰(zhàn)“疫”掃毒，深入開展“凈邊”“拔釘追逃”“集群打零”等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，以打擊的主動(dòng)贏得工作的主動(dòng)。

2020年11月，公安部“2020-324”毒品目標(biāo)案件成功告破，嫌疑人李某議、匡某軍、鄒某生從云南西雙版納押解返回衡陽。在偵辦該案時(shí)，專案組輾轉(zhuǎn)湖南、云南、湖北三省七地，六赴云南，徹底摧毀了一個(gè)由境外延伸內(nèi)地、橫跨七個(gè)層級(jí)，從境外運(yùn)輸毒品冰毒到內(nèi)地的特大運(yùn)輸、販賣毒品的團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人31人，繳獲各類毒品共計(jì)26公斤多、運(yùn)毒車輛6臺(tái)、毒資20.8萬元。

針對(duì)省內(nèi)毒品中轉(zhuǎn)集散問題比較嚴(yán)重的地區(qū)，開展重點(diǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，從增力度、增保障、增措施、減基數(shù)上下功夫，通過加強(qiáng)與云南、廣東等地的情報(bào)交流和警務(wù)協(xié)作，強(qiáng)力打擊了外流販毒。外堵毒品入湘，內(nèi)截毒品末端消費(fèi)，嚴(yán)格控制了毒品的流入與流出。2020湖南在境外及云南邊境地區(qū)抓獲“釘子”逃犯16人，集群打零摧毀50人以上團(tuán)伙23個(gè)，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人2168名，外流販毒人員降至863人，同比下降62.9%。

為實(shí)現(xiàn)更有效的治理，湖南近年來不斷強(qiáng)化禁毒工作創(chuàng)新。2020年上半年，長(zhǎng)沙完成構(gòu)建三級(jí)污水涉毒成分檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作，該技術(shù)能為禁毒工作提供科學(xué)、客觀、全面的毒情數(shù)據(jù)，為該地區(qū)調(diào)整禁毒策略、整合禁毒資源、完善全方位的毒情檢測(cè)體系提供重要依據(jù)，這是湖南大力推進(jìn)“智慧禁毒”，提高禁毒科技含量的一個(gè)側(cè)面。

脫毒脫貧一個(gè)都不能少

“是吸毒人員一個(gè)不放過，是戒毒人員，則要積極引導(dǎo)其重新回歸社會(huì)?！比绾谓鉀Q戒毒人員的復(fù)吸問題？湖南戒毒機(jī)關(guān)將戒除吸毒人員的心癮，使他們重新燃起對(duì)生活的希望作為戒毒工作的出發(fā)點(diǎn)。

2012年，韓某因吸毒被其母親送到湘西州強(qiáng)制隔離戒毒所，韓某入所后非常消極，有厭世情緒。了解情況后，所內(nèi)民警多次找韓山做思想工作，從細(xì)微處講述其母親對(duì)他的關(guān)心，要他換位思考，體諒母親的難處，最終成功解除了他的心結(jié)。

出所后，在民警和村委的鼓勵(lì)下，韓某接下父親的衣缽從養(yǎng)豬做起，用實(shí)際行動(dòng)證明改過自新的決心，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的豬場(chǎng)占地已達(dá)300平方米，解決安置貧困勞動(dòng)力12人，總體年產(chǎn)值達(dá)到80余萬元，他不僅贏得了村民的尊重，也贏得了幫扶人員的信任。

“禁毒工作和刑偵工作有些不同，刑偵是防范與打擊并重，禁毒是打擊與幫扶同行。”曾被評(píng)為全國(guó)首屆“百佳刑警”、2018年調(diào)任湘西州公安局禁毒支隊(duì)政委的賈春宏表示，推行吸毒人員網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理，致力幫助戒毒成功人員重新融入社會(huì)，堅(jiān)持治毒與治貧相結(jié)合，以脫毒保障脫貧，以脫貧保障脫毒。

2020年，湖南共查處吸毒人員2.75萬人次，決定社區(qū)戒毒5940人、社區(qū)康復(fù)5217人，強(qiáng)制隔離戒毒1.16萬人，社戒社康執(zhí)行率持續(xù)保持99%以上，強(qiáng)戒執(zhí)行率96.81%。經(jīng)過持續(xù)治理，截至12月底，現(xiàn)有屬于湖南管控吸毒人員較2019年底減少3.2萬人，涉毒貧困人員也全部“清零”。

禁毒宣傳深入人心

2020年6月22日，邵陽縣五峰鋪禁毒警示教育基地正式開館。這是湖南首個(gè)運(yùn)用依法沒收販毒資產(chǎn)打造的禁毒警示教育基地。

岳陽市委副書記、市長(zhǎng)、市禁毒委主任李愛武以線上為載體，為廣大市民講授了一堂生動(dòng)的禁毒主題網(wǎng)課；張家界不斷探索禁毒宣傳新渠道，開展“全民禁毒，郵你郵我”為主題禁毒郵政明信片發(fā)行活動(dòng)，累計(jì)發(fā)行達(dá)20萬份；長(zhǎng)沙舉辦2020湖南百公里禁毒毅行活動(dòng)，吸引8000多市民參與，禁毒宣傳的傳播力、引導(dǎo)力和影響力不斷提高。

為推進(jìn)全民禁毒，湖南謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之效，行固本之舉，堅(jiān)持禁毒工作從青少年抓起，從廣大人民群眾教育和防范抓起，讓“健康人生、綠色無毒”理念深入人心。

全省公安、檢察、法院、司法等部門，在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，注重延伸司法辦案效果。省禁毒委舉辦第三屆“我是答題王”全省禁毒知識(shí)競(jìng)賽，參與人數(shù)累計(jì)達(dá)到789萬。省戒毒管理局每年通過舉辦“愛周末”“純凈夢(mèng)想，幸福瀟湘”等主題禁毒宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放禁毒宣傳畫冊(cè)3萬余冊(cè)，接受禁毒教育的市民超過10萬人次。全省各級(jí)禁毒部門開設(shè)禁毒微博、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)、抖音等平臺(tái)197個(gè)，建立縣級(jí)以上禁毒教育基地110個(gè)，形成線下教育基地和線上新媒體矩陣聯(lián)動(dòng)的宣傳格局。

2021年，湖南禁毒部門為打贏禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)做好了充足準(zhǔn)備，將建立禁毒長(zhǎng)效機(jī)制，大力整治突出毒品問題，有效防控化解涉毒風(fēng)險(xiǎn)，最大限度減少毒品社會(huì)危害，為全省大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略作出新的貢獻(xiàn)。

作者：李林俊

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)